長野県下諏訪ダム計画をめぐって砥川流域で立ち上げられた流域協議会。この場で住民たちは議論を尽くし、住民間や行政との対立を乗り越えてきた。ダムによらない河川改修計画案への合意形成に至る道筋を、地域の歴史的背景も踏まえて詳細に検証、流域管理には主体化した住民たちの「知」が不可欠であることを示した。